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[各抒己见] 国土局应补上市场经济课

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发表于 2016-4-21 13:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
      温州又出名了,只是世事难料,这回轰动全国的竟是被人称为“友谊的小船说翻就翻”,这几天,因为温州市国土局打算对20年住宅土地使用权期满征收高额续费,瞬间成为全国舆论焦点,网络上,“温州官员何以蠢到看不懂物权法” “温州官员不仅仅看不懂物权法”等批评声不绝于耳。批评者基本是从法律的概念加以说法居多,从“有恒产者有恒心”的立法原则,到《物权法》第149条,自动续期的法学思想渊源。到《立法法》中“上位法优于下位法”“新法优于旧法”诸多法律名词,条款充斥坊间,思维之缜密,推理之逻辑,不由令人叹为观止。然而 ,令笔者难以理解的是,在众多溯本清源,挖掘立法原则,法学思想渊源的同时,中间唯独鲜有权威达人认定“自动续期”这简简单单的四个方体字就是“自动续期”,每每提及总是符带着“有偿”,“无偿”的揣测,似乎总能从这四个方体字的字里行间看出一些名堂。直白的说,把法条说的洋洋洒洒,言之凿凿的人也未必相信天下有免费的午餐。正如始终难以相信这四个简单的方体字就是“自动续期”一样。简单的往往就是复杂的,据当时一位参与立法的权威透漏,这个简单,恰恰是当年立法时争执难下的故意模糊,用意是留待经济发展后,再图解决。中国文字的博大精深和立法者的聪明才慧令人大开眼界,立法者把一时难以调和的难点留待于经济发展,实际就是留给市场这支无形的手,从而印证了霍姆斯说:“法律的生命始终不是逻辑,而是经验”。

      从本意上说,法律是道德的体现,但从实际来看,法律是各种利益博弈后的妥协,从某种角度说,法律是市场的产物。模糊法条,留待经济发展的立法原意,无非是留待房产,地产市场繁荣提升。而这种愿景也的的确确的实现了,毋庸置疑的说,相较于20年前,房产,地产升值菲浅,市场的规则是“你吃肉来我喝汤”,  温州是我国民营经济发源地,市场意识早就深植普罗大众。这种市场意识也正是深圳,青岛在遇上续期时,既有有偿,也有无偿续期时,也没见洋洋洒洒的 立法原则,法学思想渊源的孜孜不倦的教诲,和追根究底的模糊法条之告白,更无名扬全国,“友谊的小船说翻就翻”的轰动,说白了,深圳,青岛的处置也不见得经得起时下温州法律权威们的推敲,但是,他们却懂得挥动市场这支无形的手,买卖双方,合理买卖,公平交易。温州与他们之别恰恰是违背了立法者模糊法条留待市场解决的原意,利用立法者模糊法条的漏洞,欺行霸市,狮子大开口,背驰了市场双方都有利可图的公平市场法则才引起哄然大波。温州是市场经济的标杆城市,温州国土资源局只有放下身段,舍却霸气,端正态度,认真做好调查,在商言商,仔细量化不能续期土地证可能给业主带来的经济损失程度,权衡利弊,在互惠双赢的节点上公平说服,唯有如此“友谊的小船才能翻转”。皆因为,原来赖以经营的法律都被法律权威们推敲殆尽,无所依仗。


      上天给你关上一座门时也总会为你推开一扇窗,公平的市场也许就是那扇窗。





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